夜幕中ღ★ღ,轰鸣的挖掘机开始作业ღ★ღ,将一斗斗土壤挖起ღ★ღ,装进翻斗车ღ★ღ,约20分钟后ღ★ღ,翻斗车顺利驶进高速公路施工现场ღ★ღ。
记者来到大年陈镇商家联村发现ღ★ღ,大片土地被挖掘至两三米之深羞羞漫画首韩漫页免费现在阅读ღ★ღ,部分坑内甚至渗出了地下水ღ★ღ,现场估算被挖的土地面积超百亩ღ★ღ。根据自然资源部永久基本农田查询平台数据ღ★ღ,被取土的土地用途为“永久基本农田”ღ★ღ。
然而ღ★ღ,在走访惠民县自然资源和规划局时ღ★ღ,记者却得到了截然不同的说法ღ★ღ。工作人员声称ღ★ღ,涉事的土地在多年前就已经办理了《国有土地使用证》ღ★ღ,其地类用途为“水工建筑用地”ღ★ღ,因此可以进行挖土作业ღ★ღ。究竟是“破坏耕地”还是“合理挖土”?一块土地如何出现两种截然不同的用途?
村民们反映被挖土的土地ღ★ღ,位于山东省滨州市惠民县大年陈镇商家联村附近ღ★ღ。2024年12月29日ღ★ღ,记者随村民的指引来到现场ღ★ღ,只见受挖土影响的土地呈南北带状延伸ღ★ღ。通过目测及航拍估算ღ★ღ,该区域东西宽度达数十米ღ★ღ,南北长度超千米ღ★ღ,面积已超百亩ღ★ღ。由于大范围的土地被挖掘至两三米之深ღ★ღ,部分坑内甚至渗出了地下水ღ★ღ,记者在现场已经难以辨认出这块土地的原始面貌ღ★ღ。
“老百姓种地ღ★ღ,以地为生ღ★ღ,弄成这个样ღ★ღ,种也没法种ღ★ღ,这块地不就撂荒了嘛ღ★ღ,糟践了ღ★ღ。”老唐家村的村民唐广收告诉记者ღ★ღ,这些被挖的土地ღ★ღ,原先主要种植小麦ღ★ღ、花生等作物尊龙凯时人生就是搏ღ★ღ。从2024年二三月份开始ღ★ღ,就不断有车辆到此挖土ღ★ღ,这一现象持续至今ღ★ღ。“一车拉十方土ღ★ღ,用的都是翻斗车ღ★ღ。”老唐家村村民唐文兵向记者补充说ღ★ღ。记者在现场发现ღ★ღ,从工程车辆的车辙印和被挖土壤的潮湿程度来看ღ★ღ,挖土的行为确实在持续ღ★ღ。
29日19时许ღ★ღ,一辆绿色翻斗车驶入挖掘现场ღ★ღ。伴随着机器的轰鸣声ღ★ღ,挖掘机将地中的土壤一斗一斗地装入翻斗车ღ★ღ。之后ღ★ღ,翻斗车驶进了距离挖掘地点约16公里外的某高速公路建设工地ღ★ღ。记者在此工地蹲守观察30分钟ღ★ღ,发现共有5辆从挖掘地点驶来的翻斗车进入工地羞羞漫画首韩漫页免费现在阅读ღ★ღ。记者注意到ღ★ღ,这些运输土方的翻斗车部分未悬挂号牌尊龙凯时人生就是搏ღ★ღ,而翻斗里所载土壤明显超出车厢设计高度ღ★ღ。
老唐家村村干部唐文平则透露ღ★ღ,挖土其实是上级安排下来的任务ღ★ღ:“他们高速(施工)需要土ღ★ღ,(村里)提供土源ღ★ღ,(村里)无偿向当地政府提供ღ★ღ,这是开过会的ღ★ღ,我参加过这个会议ღ★ღ。”
12月30日ღ★ღ,记者以群众身份来到老唐家村所属联村ღ★ღ,大年陈镇商家联村ღ★ღ。在该联村党群服务中心党支部书记刘书文办公室的墙面上羞羞漫画首韩漫页免费现在阅读ღ★ღ,贴有一张《大年陈镇商家联村国土空间总体规划图(2021—2035年)》ღ★ღ,图中黄色区域为当地历年占补平衡新增耕地ღ★ღ。记者比对发现ღ★ღ,被挖的土地ღ★ღ,与这些新增耕地高度吻合ღ★ღ。面对大规模的挖土情况ღ★ღ,商家联村党群服务中心党支部书记刘书文的答复是ღ★ღ,被挖的土地原本是“老河道”ღ★ღ,后被划为了耕地ღ★ღ。至于谁在挖土ღ★ღ,他说自己刚到联村工作不到两个月ღ★ღ,不清楚此事ღ★ღ,也不便介入调查ღ★ღ。
记者进一步了解到ღ★ღ,刘书文所提及的“老河道”ღ★ღ,是当年为引入黄河水灌溉发展农业而修建的水渠ღ★ღ。2018年左右ღ★ღ,这条“老河道”被废弃并进行了复垦ღ★ღ,之后被无偿分配给附近的村民耕种ღ★ღ,直到2024年这些土地被大肆挖掘ღ★ღ。对于这些被挖的土地ღ★ღ,老唐家村的多位村民则认为“已被划定为永久基本农田”ღ★ღ。村民们的依据是2024年9月份上线的ღ★ღ,由自然资源部耕地保护监督司主办ღ★ღ,自然资源部信息中心负责运行维护的永久基本农田查询平台ღ★ღ。
公开信息显示ღ★ღ,永久基本农田查询平台的上线ღ★ღ,是国家层面首次在互联网上向社会提供永久基本农田查询服务ღ★ღ,是对永久基本农田依法实施特殊保护的重要举措ღ★ღ,也是对各地已开展的永久基本农田公布工作的重要补充ღ★ღ。记者在现场通过该平台查询看到ღ★ღ,被挖的土地与该平台内的永久基本农田高度重合ღ★ღ,其中ღ★ღ,主要涉及编号尾号为335和340的永久基本农田ღ★ღ,这两处农田面积相加ღ★ღ,已超过300亩ღ★ღ。
《基本农田保护条例》规定ღ★ღ,禁止任何单位和个人取土ღ★ღ。根据《自然资源部关于向社会提供永久基本农田查询服务的公告》ღ★ღ,如发现破坏永久基本农田种植条件的ღ★ღ,可向当地县级自然资源主管部门反映ღ★ღ。12月30日ღ★ღ,记者以群众身份来到惠民县自然资源和规划局反映挖土的问题ღ★ღ。
在该局执法监察(法规)股ღ★ღ,工作人员回应此前已经接到类似的举报ღ★ღ,经核实ღ★ღ,被挖的土地已经于2006年办理了《国有土地使用证》ღ★ღ,其权属为滨州市引黄灌溉服务中心ღ★ღ。根据不动产证信息ღ★ღ,被挖的土地属于水工建筑用地ღ★ღ,可以合理挖土ღ★ღ:“在人家发证确权的国有土地范围之内ღ★ღ,那个土地就是人家灌溉局的啊ღ★ღ。合法的建设用地ღ★ღ,人家咋用都行ღ★ღ。”对于永久基本农田查询平台显示的数据ღ★ღ,则遭到了这里工作人员的否定ღ★ღ:“不用看这个(永久基本农田查询平台)ღ★ღ,首先看人家的手续ღ★ღ。这个东西我跟你说ღ★ღ,有可能存在误差ღ★ღ,但手续是不会有误差的ღ★ღ。”
在惠民县自然资源和规划局耕地保护监督股ღ★ღ,工作人员同样称被挖土的地块属于水利部门ღ★ღ。至于水工建筑用地为何显示是永久基本农田的问题ღ★ღ,当日相关工作人员始终未能作出正面回答ღ★ღ。
作为土地使用权的一方ღ★ღ,滨州市引黄灌溉服务中心运行管理人员房先生说羞羞漫画首韩漫页免费现在阅读ღ★ღ,被挖的土地此前是国土部门复垦平整的ღ★ღ。这块土地具体是怎么变更的手续ღ★ღ,以及现在的用途是什么ღ★ღ,他们自己也搞不清楚ღ★ღ:“我们没同意他划ღ★ღ,我们的河道ღ★ღ,它为什么(被)划成基本农田呢?”同时ღ★ღ,他还认为ღ★ღ,土地被挖不是一件“坏事”ღ★ღ:“(土)挖没了ღ★ღ,恢复河道其实也不错ღ★ღ。种上地ღ★ღ,就是他们的了ღ★ღ;挖出河道ღ★ღ,那就成我们的了ღ★ღ。”
公开资料显示ღ★ღ,我国实行土地用途管制制度ღ★ღ,水工建筑用地属于建设用地范畴ღ★ღ,永久基本农田属于农用地范畴ღ★ღ。这也引发了疑问ღ★ღ:水工建筑用地ღ★ღ,是如何被划定为永久基本农田ღ★ღ,并出现在自然资源部永久基本农田查询平台的数据中呢?
滨州市自然资源和规划局工作人员介绍羞羞漫画首韩漫页免费现在阅读ღ★ღ,稳定的耕地才会被划为永久基本农田ღ★ღ。至于永久基本农田查询平台公示的数据是如何获取的ღ★ღ,该局耕地保护监督科工作人员介绍ღ★ღ,相关数据是从县ღ★ღ、市ღ★ღ、省逐级上报的ღ★ღ:“咱这个永久基本农田划定的时候肯定是下面寻找合适的地块ღ★ღ,来划入永久基本农田尊龙凯时人生就是搏ღ★ღ,然后(县里)上报(市里)ღ★ღ,然后到省里ღ★ღ,部里审核通过之后ღ★ღ,会下发一版数据ღ★ღ,就是审核最终通过(公开)的那一版ღ★ღ。”
而惠民县自然资源和规划局也承认ღ★ღ,这些数据是经过自己逐级上报的ღ★ღ:“咱们有永久基本农田的数据ღ★ღ,相关数据(逐级)传到部里ღ★ღ,你看的那个(永久基本农田查询平台)ღ★ღ,就是公布出来的数据ღ★ღ。”该局耕地保护监督股工作人员说ღ★ღ。
至此ღ★ღ,惠民县自然资源和规划局一方面承认上报了永久基本农田的相关数据ღ★ღ,一方面又对数据进行否认ღ★ღ,表示有误差ღ★ღ。相互矛盾的两种说法ღ★ღ,让土地的真实使用情况存疑ღ★ღ。记者也了解到尊龙凯时人生就是搏ღ★ღ,由于永久基本农田查询平台中的土地被挖ღ★ღ,滨州市自然资源和规划局已关注到此事尊龙凯时人生就是搏ღ★ღ,并介入处理ღ★ღ。
对于当地“说不清”的土地用途ღ★ღ,北方某县自然资源部门业内人士向记者坦言ღ★ღ,他认为这体现了当地在自然资源管理上的混乱ღ★ღ:“现在对他们有利呢ღ★ღ,他们就把国有土地使用证拿出来ღ★ღ;对他们没有利呢ღ★ღ,他就说这块地已经是基本农田了ღ★ღ。”
对此ღ★ღ,中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻告诉记者ღ★ღ,基层部门在工作过程中要讲求实事求是ღ★ღ,一块土地出现两种地类用途ღ★ღ,无疑是对政府公信力的伤害ღ★ღ。当地统筹部门应当发挥其应有的作用ღ★ღ,避免各部门各自为政ღ★ღ、相互矛盾ღ★ღ。
中国社会科学院农村发展研究所副研究员芦千文则表示ღ★ღ,对于因历史问题形成适宜耕种的土地羞羞漫画首韩漫页免费现在阅读羞羞漫画首韩漫页免费现在阅读ღ★ღ,应当重视不同部门之间的协调与衔接ღ★ღ,需要制定新的制度和规定ღ★ღ,以堵塞部门之间衔接的漏洞ღ★ღ,从而构建一个全面ღ★ღ、闭环式的耕地保护机制ღ★ღ。
一块土地ღ★ღ,从“老河道”复垦ღ★ღ,到出现在“永久基本农田”序列中ღ★ღ,再到作为“水工建筑用地”被取土ღ★ღ,问题到底出在哪?取土是“破坏耕地”还是“合理挖土”?村民们的困惑需要得到解决ღ★ღ,更需要相关部门明晰权责ღ★ღ、统筹协调ღ★ღ,切实将耕地保护落到实处ღ★ღ。返回搜狐ღ★ღ,查看更多叉车ღ★ღ。尊龙凯时官网ღ★ღ!尊龙凯时- 人生就是搏!ღ★ღ,
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